Закон Томской области "Об ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ на 1997 ГОД" (Принят решением Государственной Думы Томской области от 27.12.1996 N 386) (ред. от 24.07.1997)

Архив



ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ



ЗАКОН



ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ на 1997 ГОД



Принят

решением

Государственной Думы

Томской области

от 27.12.1996 N 386



(в редакции Законов Томской области, принятых

решениями Государственной Думы Томской области

от 03.04.1997 N 427, от 29.05.1997 N 449,

от 24.07.1997 N 509)



Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1997 год по расходам в сумме 2353860 млн. рублей и по доходам в сумме 1468635 млн. рублей.

Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1997 год в сумме 885225 млн. рублей.



Статья 2. Направить на покрытие дефицита областного бюджета на 1997 год трансферт Министерства финансов РФ в сумме 525218 млн. рублей и сверхплановые поступления доходов областного бюджета.

(статья 2 в ред. Закона Томской области, принятого решением Государственной Думы Томской области от 29.05.1997 N 449)



Статья 3. Утвердить оборотную кассовую наличность по областному бюджету на конец 1997 года в размере 2,5 процента от расходной части областного бюджета в сумме 46000 млн. рублей.



Статья 4. Рекомендовать органам местного самоуправления утвердить оборотную кассовую наличность на конец 1997 года в размере не менее 2,5 процента от расходной части бюджетов районов и городов.



Статья 5. Установить, что с 1 января 1997 года зачисление налога на прибыль предприятий и организаций, ранее уплачивающих его в областной бюджет, производится в бюджеты районов и городов по месту нахождения и регистрации предприятий (кроме предприятий г. Стрежевого).



Статья 6. Установить, что доходы областного бюджета на 1997 год формируются за счет:

- 25 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Российской Федерации, за исключением налога на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, а также на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;

- 33 процентов от специального налога с предприятий, учреждений и организаций для финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства Российской Федерации и обеспечения устойчивой работы предприятий этих отраслей по оборотам товаров (работ, услуг), произведенным до 1 января 1996 года на территории Российской Федерации, за исключением специального налога на драгоценные металлы и драгоценные камни, отпускаемые из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации (по оборотам 1995 года);

- 50 процентов доходов от акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия, производимые заводом пищевых продуктов "Томский";

- налога на прибыль предприятий и организаций, зарегистрированных в г. Стрежевом (кроме муниципальных предприятий);

- платежей за использование природных ресурсов (по нормативам, установленным Законом РФ "О недрах");

- 70 процентов от контингента подоходного налога с физических лиц г. Стрежевого;

- 50 процентов налога на имущество предприятий;

- 20 процентов платы за земли городов и других населенных пунктов;

- доходов от приватизации по установленным нормативам;

- части отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы (кроме общераспространенных полезных ископаемых) для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с территориальной программой геологического изучения недр;

- лицензионного сбора за право оптовой продажи алкогольной продукции;

- прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством;

- 16,7 процента единого налога для субъектов малого предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности.

(абзац 13 введен Законом Томской области, принятым решением Государственной Думы Томской области от 29.05.1997 N 449)



Статья 7. Установить, что в бюджет области в 1997 году зачисляются:

- налог на прибыль предприятий и организаций по ставке 22 процента, а для бирж, брокерских контор, кредитных организаций и страховщиков, а также для предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, - по ставке 30 процентов, для нефтегазодобывающих предприятий, выводящих из бездействия простаивающие скважины, - по ставке 21,5 процента в соответствии с законодательством Томской области.

(абзац 2 в ред. Закона Томской области, принятого решением Государственной Думы Томской области от 29.05.1997 N 449)

- налог на доходы видеосалонов (от видеопоказа) от проката видео- и аудиокассет, а также записи на них - по ставке 70 процентов;

- налог на доходы казино, иных игорных домов и другого игорного бизнеса - по ставке 90 процентов.



Статья 8. Установить, что в 1997 году распределение налога на прибыль предприятий и организаций пропорционально среднесписочной численности (фонду оплаты труда) и стоимости основных производственных фондов их обособленных структурных подразделений, находящихся в районах и городах области (кроме г. Северска и субъектов РФ), не производится.



Статья 9. Установить, что в 1997 году минимальные ставки лесных податей, действовавшие на 31 декабря 1996 года, применяются с коэффициентом 1,2.



Статья 10. Установить с 1 января 1997 года тарифы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем:

- из подземных источников - 22 руб. за 1 м куб..

- из поверхностных водных источников - 7 руб. 50 коп за 1 м куб.



Статья 11. Учесть в областном бюджете на 1997 год поступления по основным источникам в следующих размерах:



-------------------------------------------------T---------------¬
¦                    Доходы                      ¦  (млн. руб.)  ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦Налоговые доходы - всего                        ¦    1024250    ¦
+--T---------------------------------------------+---------------+
¦1 ¦Прямые налоги на  прибыль, доход,  прирост   ¦               ¦
¦  ¦капитала                                     ¦     185830    ¦
¦  ¦в том числе:                                 ¦               ¦
¦  +---------------------------------------------+---------------+
¦  ¦Налог на прибыль                             ¦      98070    ¦
¦  +---------------------------------------------+---------------+
¦  ¦Подоходный налог с физических лиц            ¦      87760    ¦
+--+---------------------------------------------+---------------+
¦2 ¦Налоги на товары и услуги                    ¦     402340    ¦
¦  ¦в том числе:                                 ¦               ¦
¦  +---------------------------------------------+---------------+
¦  ¦Налог на добавленную стоимость               ¦     360010    ¦
¦  +---------------------------------------------+---------------+
¦  ¦Акцизы                                       ¦      20360    ¦
¦  +---------------------------------------------+---------------+
¦  ¦Специальный налог для финансовой поддержки   ¦               ¦
¦  ¦важнейших отраслей народного хозяйства (по   ¦               ¦
¦  ¦оборотам 1995 года)                          ¦       9140    ¦
¦  +---------------------------------------------+---------------+
¦  ¦Лицензионный  сбор  за  оптовую реализацию   ¦               ¦
¦  ¦алкогольной продукции                        ¦      10000    ¦
¦  +---------------------------------------------+---------------+
¦  ¦Прочие лицензионные и регистрационные сборы  ¦       2830    ¦
¦  ¦                                             ¦               ¦
+--+---------------------------------------------+---------------+
¦3 ¦Налоги на имущество                          ¦     263760    ¦
¦  ¦в том числе:                                 ¦               ¦
¦  +---------------------------------------------+---------------+
¦  ¦Налог на имущество предприятий               ¦     263760    ¦
+--+---------------------------------------------+---------------+
¦4 ¦Платежи за использование природных ресурсов  ¦     172320    ¦
¦  ¦в том числе:                                 ¦               ¦
¦  +---------------------------------------------+---------------+
¦  ¦Плата за недра                               ¦      77600    ¦
¦  +---------------------------------------------+---------------+
¦  ¦Отчисления на воспроизводство  минерально-   ¦               ¦
¦  ¦сырьевой базы (кроме  общераспространенных   ¦               ¦
¦  ¦полезных ископаемых)                         ¦      89320    ¦
¦  +---------------------------------------------+---------------+
¦  ¦Земельный налог                              ¦       5400    ¦
+--+---------------------------------------------+---------------+
¦Неналоговые доходы - всего                      ¦      14960    ¦
+--T---------------------------------------------+---------------+
¦5 ¦Доходы  от  государственной  собственности   ¦               ¦
¦  ¦или от деятельности                          ¦       1000    ¦
¦  ¦в том числе:                                 ¦               ¦
¦  +---------------------------------------------+---------------+
¦  ¦Дивиденды  по  акциям, принадлежащим госу-   ¦               ¦
¦  ¦дарству                                      ¦         50    ¦
¦  +---------------------------------------------+---------------+
¦  ¦Доходы  от сдачи в аренду государственного   ¦               ¦
¦  ¦имущества                                    ¦        650    ¦
¦  +---------------------------------------------+---------------+
¦  ¦Проценты,  полученные  за   предоставление   ¦               ¦
¦  ¦кредитов                                     ¦        300    ¦
+--+---------------------------------------------+---------------+
¦6 ¦Доходы  от продажи принадлежащего государ-   ¦               ¦
¦  ¦ству имущества                               ¦       1810    ¦
¦  ¦в том числе:                                 ¦               ¦
¦  +---------------------------------------------+---------------+
¦  ¦Поступления  от приватизации  предприятий,   ¦               ¦
¦  ¦находящихся  в  государственной  собствен-   ¦               ¦
¦  ¦ности                                        ¦        750    ¦
¦  +---------------------------------------------+---------------+
¦  ¦Поступления  от продажи  государством при-   ¦               ¦
¦  ¦надлежащих ему акций предприятий             ¦       1000    ¦
¦  +---------------------------------------------+---------------+
¦  ¦Доходы от продажи принадлежащих государст-   ¦               ¦
¦  ¦ву производственных фондов                   ¦         60    ¦
+--+---------------------------------------------+---------------+
¦7 ¦Административные платежи                     ¦      12100    ¦
¦  +---------------------------------------------+---------------+
¦  ¦в том числе:                                 ¦               ¦
¦  +---------------------------------------------+---------------+
¦  ¦Сборы,  взимаемые Государственной  автомо-   ¦               ¦
¦  ¦бильной инспекцией                           ¦      12100    ¦
+--+---------------------------------------------+---------------+
¦8 ¦Штрафные санкции                             ¦         50    ¦
+--+---------------------------------------------+---------------+
¦Итого доходов:                                  ¦    1039210    ¦
+--T---------------------------------------------+---------------+
¦9 ¦Доходы целевых бюджетных фондов              ¦     429425    ¦
¦  ¦в том числе:                                 ¦               ¦
¦  +---------------------------------------------+---------------+
¦  ¦Территориальный дорожный фонд                ¦     425700    ¦
¦  +---------------------------------------------+---------------+
¦  ¦Областной экологический фонд                 ¦       3725    ¦
+--+---------------------------------------------+---------------+
¦Всего доходов:                                  ¦    1468635    ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦Средства, подлежащие получению из федерального  ¦               ¦
¦бюджета                                         ¦     525218    ¦
¦в том числе:                                    ¦               ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦Трансферт                                       ¦     525218    ¦
+------------------------------------------------+---------------+
¦Итого доходов с учетом  средств  федерального   ¦               ¦
¦бюджета                                         ¦    2001353    ¦
L------------------------------------------------+----------------


(статья 11 в ред. Закона Томской области, принятого решением Государственной Думы Томской области от 29.05.1997 N 449)



Статья 12. Установить, что в местные бюджеты в 1997 году зачисляются поступления от следующих федеральных и региональных налогов:

- налог на прибыль предприятий и организаций по ставкам, установленным в статье 7 (кроме налога на прибыль предприятий г. Стрежевого);

- налог на прибыль муниципальных предприятий и организаций г. Стрежевого;

- 100 процентов доходов от акцизов на товары, производимые в области, за исключением акцизов на нефть (включая газовый конденсат), газ, бензин автомобильный, автомобили;

- до 1 июля 1997 года - 90 процентов, а с 1 июля 1997 года - 100 процентов от контингента подоходного налога с физических лиц;

(абзац 5 в ред. Закона Томской области, принятого решением Государственной Думы Томской области от 29.05.1997 N 449)

- до 1 июля 1997 года - 20 процентов, а с 1 июля 1997 года - 30 процентов от контингента подоходного налога с физических лиц г. Стрежевого;

(абзац 6 в ред. Закона Томской области, принятого решением Государственной Думы Томской области от 29.05.1997 N 449)

- платежи за использование природных ресурсов (по нормативам, установленным Законом РФ "О недрах");

- транспортный налог;

- 50 процентов доходов от налога на имущество предприятий;

- лесной доход;

- плата за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем;

- сбор на нужды образовательных учреждений, взимаемый с юридических лиц;

- отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы по общераспространенным полезным ископаемым для финансирования геологоразведочных работ;

- государственная пошлина, кроме государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами и Конституционным Судом Российской Федерации;

- налог с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения;

- 50 процентов акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия, производимые на территории области (кроме акцизных поступлений от завода пищевых продуктов "Томский").

- 50 процентов единого налога для субъектов малого предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности;

- 100 процентов единого налога для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности.

(абзацы 17, 18 введены Законом Томской области, принятым решением Государственной Думы Томской области от 29.05.1997 N 449)



Статья 13. Установить на 1997 год долю централизации средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков в размере 50 процентов, из которых 30 процентов зачислять в федеральный бюджет для финансирования Государственной программы повышения плодородия почв, ведения земельного кадастра, мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования и 20 процентов - в областной бюджет на централизованно выполняемые мероприятия в соответствии со статьей 24 Закона РФ "О плате за землю".



Статья 14. Установить, что начиная с 1 января 1997 года ставки земельного налога, действующие в 1996 году, применяются для всех категорий земель с коэффициентом 2.



Статья 15. Установить, что по предоставляемым в 1997 году отсрочкам (рассрочкам) по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в областной бюджет, как правило, взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (кроме инвестиционных налоговых кредитов).



Статья 16. Установить, что в 1997 году отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы направляются для финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с областной программой геологического изучения недр. При этом по 15 процентов от поступающих средств Департамент финансов Администрации области и недропользователи перечисляют администрациям Александровского и Каргасокского района на содержание инфраструктуры вахтовых и базовых поселков геологов в соотношении 25 и 75 процентов.



Статья 17. Утвердить функциональную структуру расходов областного бюджета на 1997 год в следующих суммах:



---------------------------------------------------T-------------¬
¦                      Расходы                     ¦ (млн. руб.) ¦
+---T----------------------------------------------+-------------+
¦ 1 ¦Государственное управление                    ¦    54130    ¦
¦   ¦в том числе:                                  ¦             ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Функционирование  системы  законодательной    ¦             ¦
¦   ¦государственной власти                        ¦     5600    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Функционирование   системы  исполнительной    ¦             ¦
¦   ¦государственной власти                        ¦    46800    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Прочие  расходы на общегосударственное уп-    ¦             ¦
¦   ¦равление (содержание архивных учреждений)     ¦     1730    ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦ 2 ¦Правоохранительная  деятельность и обеспе-    ¦             ¦
¦   ¦чение безопасности                            ¦   100520    ¦
¦   ¦в том числе:                                  ¦             ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Органы внутренних дел                         ¦    64600    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Государственная противопожарная служба        ¦    27950    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Специализированный     монтажно-эксплуата-    ¦             ¦
¦   ¦ционный участок                               ¦     2970    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Капитальное строительство                     ¦     5000    ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦ 3 ¦Фундаментальные  исследования и содействие    ¦             ¦
¦   ¦научно-техническому прогрессу                 ¦     1000    ¦
¦   ¦в том числе:                                  ¦             ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Разработка перспективных технологий и при-    ¦             ¦
¦   ¦оритетных  направлений  научно-технического   ¦             ¦
¦   ¦прогресса                                     ¦     1000    ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦ 4 ¦Промышленность, энергетика и строительство    ¦    75920    ¦
¦   ¦в том числе:                                  ¦             ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Финансирование  работ  по  воспроизводству    ¦             ¦
¦   ¦минерально-сырьевой базы                      ¦    75920    ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦ 5 ¦Сельское хозяйство                            ¦   245000    ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦ 6 ¦Охрана окружающей среды и природных ресур-    ¦             ¦
¦   ¦сов, гидрометеорология, картография и гео-    ¦             ¦
¦   ¦дезия                                         ¦     1930    ¦
¦   ¦в том числе:                                  ¦             ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Содержание  государственной  инспекции  по    ¦             ¦
¦   ¦маломерным судам                              ¦     1300    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Содержание областных особо охраняемых тер-    ¦             ¦
¦   ¦риторий (заповедников)                        ¦      600    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Расходы  на  издание  Красной книги "О жи-    ¦             ¦
¦   ¦вотных"                                       ¦       30    ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦ 7 ¦Транспорт, дорожное хозяйство, связь и ин-    ¦             ¦
¦   ¦форматика                                     ¦    11500    ¦
¦   ¦в том числе:                                  ¦             ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Автомобильный транспорт                       ¦    11500    ¦
¦   ¦из них:                                       ¦             ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦государственная   поддержка    автоколонны    ¦             ¦
¦   ¦N 1977  (покрытие убытков  по  пригородным    ¦             ¦
¦   ¦перевозкам и капитальный ремонт автобусов)    ¦     9500    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦государственные  инвестиции на безвозврат-    ¦             ¦
¦   ¦ной основе (приобретение автотранспорта)      ¦     2000    ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦ 8 ¦Развитие рыночной инфраструктуры              ¦     4000    ¦
¦   ¦в том числе:                                  ¦             ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Государственная поддержка малого бизнеса и    ¦             ¦
¦   ¦предпринимательства  (фонд развития и под-    ¦             ¦
¦   ¦держки малого  предпринимательства Томской    ¦             ¦
¦   ¦области)                                      ¦     4000    ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦ 9 ¦Жилищно-коммунальное хозяйство                ¦    50360    ¦
¦   ¦в том числе:                                  ¦             ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Пополнение аварийного резерва                 ¦     1000    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Капитальное строительство                     ¦    49360    ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦10 ¦Образование                                   ¦    82735    ¦
¦   ¦в том числе:                                  ¦             ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Расходы на образование                        ¦    77335    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Капитальное строительство                     ¦     5400    ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦11 ¦Профтехобразование                            ¦   137600    ¦
¦   ¦в том числе:                                  ¦             ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Расходы на образование                        ¦   137000    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Капитальное строительство                     ¦      600    ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦12 ¦Культура и искусство                          ¦    27440    ¦
¦   ¦в том числе:                                  ¦             ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Культура и искусство                          ¦    12820    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Государственная  поддержка  театров, кон-     ¦             ¦
¦   ¦цертных организаций                           ¦    14070    ¦
¦   ¦из них:                                       ¦             ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦драматический театр                           ¦     5523    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦театр юного зрителя                           ¦     2896    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦театр кукол                                   ¦     2144    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦государственная областная филармония          ¦     3507    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Кинематография (пополнение  базы кинопро-     ¦             ¦
¦   ¦ката области)                                 ¦      300    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Капитальное строительство                     ¦      250    ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦13 ¦Средства массовой информации                  ¦     1500    ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦14 ¦Здравоохранение и физическая культура         ¦   166970    ¦
¦   ¦в том числе:                                  ¦             ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Здравоохранение                               ¦   152470    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Физическая культура и спорт                   ¦     5250    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Капитальное строительство                     ¦     9250    ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦15 ¦Социальная политика                           ¦   149050    ¦
¦   ¦в том числе:                                  ¦             ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Социальная помощь и содержание учреждений     ¦             ¦
¦   ¦и мероприятий социальной защиты               ¦    51708    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Ежемесячные пособия на ребенка                ¦    97342    ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦16 ¦Молодежная политика                           ¦      600    ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦17 ¦Прочие расходы                                ¦   814180    ¦
¦   ¦в том числе:                                  ¦             ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Резервные фонды                               ¦    58350    ¦
¦   ¦из них:                                       ¦             ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Фонд  непредвиденных расходов Администра-     ¦             ¦
¦   ¦ции области                                   ¦    19250    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Резервный  фонд по предупреждению, ликви-     ¦             ¦
¦   ¦дации чрезвычайных ситуаций и последствий     ¦             ¦
¦   ¦стихийных бедствий                            ¦     9100    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Залоговый фонд областного бюджета             ¦    30000    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Финансовая  помощь бюджетам районов и го-     ¦             ¦
¦   ¦родов                                         ¦   637576    ¦
¦   ¦в том числе:                                  ¦             ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Областной фонд финансовой поддержки муни-     ¦             ¦
¦   ¦ципальных образований                         ¦   474950    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Средства передаваемые по взаимным  расче-     ¦             ¦
¦   ¦там - всего                                   ¦   162626    ¦
¦   ¦из них:                                       ¦             ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦на выплату  единого  ежемесячного пособия     ¦             ¦
¦   ¦на ребенка в дотационных районах              ¦    85576    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦на содержание вахтовых поселков геологов -    ¦             ¦
¦   ¦всего                                         ¦    13400    ¦
¦   ¦в том числе:                                  ¦             ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦- Александровскому району                     ¦     3350    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦- Каргасокскому району                        ¦    10050    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦На  финансирование расходов по содержанию     ¦             ¦
¦   ¦объектов социальной сферы  и жилого фонда     ¦             ¦
¦   ¦областных учреждений,  передаваемых в ве-     ¦             ¦
¦   ¦дение органов  местного  самоуправления в     ¦             ¦
¦   ¦1997 году                                     ¦    10000    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦г. Томску - всего                             ¦    53650    ¦
¦   ¦в том числе:                                  ¦             ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦- субвенция г. Томску на осуществление им     ¦             ¦
¦   ¦функций областного центра                     ¦     9100    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦- на капитальные вложения                     ¦    12000    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦- на  финансирование расходов по содержа-     ¦             ¦
¦   ¦нию объектов  социальной  сферы и  жилого     ¦             ¦
¦   ¦фонда,  переданных в муниципальную собст-     ¦             ¦
¦   ¦венность                                      ¦    32550    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Расходы на  проведение выборов и содержа-     ¦             ¦
¦   ¦ние областной избирательной комиссии          ¦     4000    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Содержание здания и обслуживающего персо-     ¦             ¦
¦   ¦нала облвоенкомата                            ¦     2848    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Содержание  штаба  по  делам  гражданской     ¦             ¦
¦   ¦обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликви-     ¦             ¦
¦   ¦дации последствий стихийных бедствий          ¦     2420    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Содержание запасного узла связи при запас-    ¦             ¦
¦   ¦ном пункте управления Главы Администрации     ¦      482    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Погашение областных простых векселей, вы-     ¦             ¦
¦   ¦пущенных в 1996 году, и  кредитов коммер-     ¦             ¦
¦   ¦ческих банков                                 ¦    87000    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Расходы Государственной автомобильной ин-     ¦             ¦
¦   ¦спекции по Томской  области  на оплату  и     ¦             ¦
¦   ¦замену специальной продукции                  ¦    12100    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Капитальное строительство                     ¦     8700    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Прочие  расходы,  не отнесенные  к другим     ¦             ¦
¦   ¦подразделам                                   ¦      704    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦из них:  финансирование  программ  нацио-     ¦             ¦
¦   ¦нального развития и межнационального сог-     ¦             ¦
¦   ¦ласия                                         ¦      300    ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦Итого расходов:                                   ¦  1924435    ¦
+---T----------------------------------------------+-------------+
¦18 ¦Расходы целевых бюджетных фондов              ¦   429425    ¦
¦   ¦в том числе:                                  ¦             ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Территориальный дорожный фонд                 ¦   425700    ¦
¦   +----------------------------------------------+-------------+
¦   ¦Областной экологический фонд                  ¦     3725    ¦
+---+----------------------------------------------+-------------+
¦Всего расходов:                                   ¦  2353860    ¦
+--------------------------------------------------+-------------+
¦в том числе капитальное строительство             ¦    78560    ¦
L--------------------------------------------------+--------------


Статья 18. Поручить Администрации области в 2-месячный срок разработать и внести на утверждение в Государственную Думу Томской области ведомственную структуру расходов областного бюджета на 1997 год.



Статья 19. Установить, что недофинансирование в 1996 году по отдельным разделам областного бюджета компенсируется за счет и в пределах ассигнований из областного бюджета, определенных статьей 17 настоящего Закона.

Ассигнования из областного бюджета, выделяемые в 1997 году по установленным лимитам капитальных вложений и капитальному ремонту в пределах утвержденных ст. 17 настоящего Закона средств на эти цели, направляются в первую очередь на погашение образовавшейся в 1996 году кредиторской задолженности, не обеспеченной источниками финансирования.

Погашение бюджетной задолженности на 01.01.1997 по объектам и мероприятиям, передаваемым в 1997 году на финансирование в областной бюджет, производится за счет средств местных бюджетов.



Статья 20. Разрешить Администрации Томской области для покрытия дефицита областного бюджета привлекать денежные и вексельные кредиты коммерческих банков, а также осуществлять позаимствования в размере до 30% от объема собственных доходов областного бюджета на 1997 год.

(статья 20 в ред. Закона Томской области, принятого решением Государственной Думы Томской области от 24.07.1997 N 509)



Статья 21. Разрешить Администрации области осуществлять зачеты задолженности предприятий и организаций-налогоплательщиков по налогам в областной бюджет в пределах расходов областного бюджета на 1997 год, определенных ст. 17 настоящего Закона, а также осуществлять выпуск областных простых векселей в размере до 20 процентов общих расходов областного бюджета.



Статья 22. Установить, что в 1997 году доходы, поступающие в областной бюджет в денежной форме, преимущественно направляются на финансирование защищенных статей текущих бюджетных расходов, финансирование других расходов производится с использованием различных форм расчетов (взаимозачеты, векселя, денежные средства и др.).



Статья 23. Установить, что областной фонд финансовой поддержки муниципальных образований в 1997 году формируется за счет 50 процентов налоговых доходов областного бюджета (за исключением отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы).



Статья 24. Поручить Администрации области в срок до 1 февраля 1997 года утвердить доли муниципальных образований в областном фонде финансовой поддержки в соответствии с Положением о межбюджетных отношениях в Томской области на 1997 год.



Статья 25. Администрации области перевести с 1 января 1997 года на финансирование из областного бюджета профессионально-технические училища N 15 (г. Стрежевой), N 22 (с. Каргасок), N 25 (с. Александровское), N 28 (с. Парабель).



Статья 26. Установить, что начиная с 1 января 1997 года финансирование расходов по содержанию подразделений противопожарной службы УГПС УВД Томской области, врачебно-трудовых экспертных комиссий производится за счет средств областного бюджета.



Статья 27. Увеличить с 1 января 1997 года штатную численность милиции общественной безопасности (местной милиции), финансируемой из областного бюджета, до 1800 единиц.



Статья 28. с 1 января 1997 года централизовать в областном бюджете средства на выплату ежемесячного пособия на ребенка:

- по дотационным районам - на все категории получателей;

- по остальным районам и городам - на категорию детей с одним неработающим родителем в случае неполучения пособия по месту работы другого родителя.



Статья 29. Установить, что выплата ежемесячного пособия на ребенка из семей с одним неработающим родителем в случае неполучения пособия по месту работы другого родителя производится через органы социальной защиты населения по месту жительства.



Статья 30. Поручить Администрации области в срок до 1 февраля 1997 года разработать механизм реализации выплат ежемесячного пособия на ребенка через органы социальной защиты с ежеквартальным подтверждением статуса получателей по каждой категории граждан.



Статья 31. в целях рационализации сети социальной защиты начать передачу с 1 января 1997 года в областную собственность городского детского психоневрологического санатория для детей с церебральным параличом.

Преобразовать областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Надежда" и детский психоневрологический санаторий для детей с церебральным параличом в единое учреждение на базе центра "Надежда".



Статья 32. Установить, что в 1997 году субвенция г. Томску на осуществление им функций областного центра направляется на финансирование программы "Томск-400" по смете расходов, утвержденной Главой Администрации области.



Статья 33. Установить, что в 1997 году полному обеспечению обмундированием по установленным нормам подлежат учащиеся профтехучилищ Управления начального профессионально-технического образования из числа воспитанников детских домов, сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обеспечение остального контингента учащихся производится с учетом уровня материального обеспечения семей.

Статья 34 исключена. - Закон Томской области, принятый решением Государственной Думы Томской области от 03.04.1997 N 427.

Дальнейшая нумерация статей изменена в соответствии с Законом Томской области, принятым решением Государственной Думы Томской области от 03.04.1997 N 427.



Статья 34. Администрации области передать в 1997 году жилой фонд, находящийся на балансе учреждений и организаций, финансируемых из областного бюджета, в ведение органов местного самоуправления с передачей средств по взаимным расчетам, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.



Статья 35. Установить, что в 1997 году финансирование мероприятий по летнему отдыху детей за счет средств областного бюджета производится путем полной или частичной компенсации стоимости путевок детям-сиротам и детям из малообеспеченных семей в загородные оздоровительные лагеря в сумме 3150 млн. рублей.



Статья 36. Установить, что в 1997 году премирование научных и научно-педагогических коллективов, научных работников, преподавателей, аспирантов, студентов, учащихся, а также курсантов военных училищ производится в соответствии с Положением о премиях в Томской области в сфере образования и науки за счет средств, предусмотренных ст. 17 на "Образование", в сумме 1500 млн. рублей.



Статья 37. Поручить Администрации области при реализации программы государственной поддержки средств массовой информации в 1997 году предусмотреть выделение 100 млн. рублей на премирование журналистов за лучший цикл работ, посвященных родному краю.



Статья 38. Установить, что в 1997 году оказание поддержки перспективным направлениям развития производства и малого предпринимательства, включая ассигнования на инновационную и инвестиционную деятельность, по социально-экономическому развитию территорий осуществляется за счет бюджета развития.



Статья 39. Установить, что в 1997 году бюджет развития Томской области формируется за счет:

- фонда поддержки и развития малого предпринимательства в сумме 10,2 млрд. рублей;

- инвестиционных налоговых кредитов на сумму 40 млрд. рублей;

- залогового фонда областного бюджета в сумме 30 млрд. рублей;

- областной собственности в сумме 10 млрд. рублей.

Поручить Администрации области в течение 1 квартала 1997 года разработать и представить на утверждение Государственной Думы Томской области Положение о бюджете развития с внедрением особого механизма его реализации, не зависящим от текущего хода исполнения бюджета.



Статья 40. Установить, что в 1997 году средства областного внебюджетного фонда направляются на финансирование развития инфраструктуры поселков индивидуального жилья и кредитование индивидуального жилищного строительства, средства областного валютного фонда - на формирование залогового фонда для обеспечения гарантий по привлечению кредитных ресурсов в иностранной валюте для предприятий-экспортеров области.



Статья 41. Установить, что в 1997 году финансовая поддержка досрочного завоза в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности Томской области нефти, нефтепродуктов, топлива, продовольствия (за исключением спиртных напитков, пива и табачных изделий), медикаментов и лекарственных средств, продукции материально-технического назначения и непродовольственных товаров народного потребления первой необходимости для снабжения населения, предприятий социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства осуществляется за счет средств, поступающих в областной Фонд финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в погашение выданных в 1994 и 1995 годах ссуд из федерального бюджета на завоз продукции (товаров), а также сумм, поступающих в виде платы за пользование ими, переданных в распоряжение Администрации области, и средств, выделяемых области в 1997 году из федерального бюджета.

Главам администраций северных районов области, руководителям предприятий (организаций) обеспечить целевое использование и своевременный возврат средств, полученных из областного Фонда финансовой поддержки досрочного завоза.



Статья 42. Установить, что в 1997 году обеспечение учреждений и организаций, финансируемых из областного бюджета, продуктами питания, медикаментами, обмундированием и др. производится преимущественно местными товаропроизводителями на основании областного заказа.

Поручить Администрации области довести областной заказ на 1997 год до местных товаропроизводителей в установленном порядке.

Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти, органам местного самоуправления производить обеспечение подведомственных организаций и учреждений продукцией местных товаропроизводителей.



Статья 43. Установить, что в 1997 году финансирование расходов на поддержание аварийно-технического резерва материально-технических ресурсов и оборудования для подготовки жилищно-коммунального хозяйства области к работе в зимних условиях производится за счет средств областного бюджета, выделенных ГУП "Инжкомсервис" в 1993-1996 годах и переданных ему в управление, а также средств, предусмотренных в областном бюджете на 1997 год. Размер резерва на 01.01.1998 должен составить 3590 млн. рублей.



Статья 44. в связи с несовпадением сроков поступления средств земельного налога в части, зачисляемой в доход областного бюджета, и сроками проведения мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования, разрешить Администрации области произвести в первом квартале 1997 года авансирование расходов по реализации указанных мероприятий в сумме до 300 млн. рублей из средств областного бюджета с последующим зачислением их в счет поступлений земельного налога в областной бюджет.



Статья 45. Установить, что областной продовольственный (зерновой) фонд формируется в 1997 году за счет средств, предоставленных на возвратной основе из федерального бюджета в 1994 году и переданных в управление области, а также сумм, поступающих в виде платы за пользование ими.



Статья 46. Продлить на 1997 год действие статей 35, 38, 48 Закона Томской области "Об областном бюджете на 1996 год".



Статья 47. Установить, что с 1 января 1997 года в соответствии с законами Томской области "О местном самоуправлении в Томской области", и "Бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Томской области" органы местного самоуправления формируют и исполняют единый местный бюджет, включающий в себя в качестве составной части сметы расходов населенных пунктов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, согласно действующему административно-территориальному делению области.

В целях сохранности бюджетных средств рекомендовать органам местного самоуправления осуществлять с 1 января 1997 года кассовое исполнение местных бюджетов в РКЦ ГУ ЦБ РФ по Томской области.



Статья 48. Установить, что:

- нецелевое использование предприятиями средств, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе из областного бюджета и областных внебюджетных фондов служит основанием для взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка РФ от суммы нецелевого использования за весь период пользования этими средствами не по назначению;

(абзац 2 в ред. Закона Томской области, принятого решением Государственной Думы Томской области от 29.05.1997 N 449)

- средства, предоставляемые на безвозвратной и возвратной основе из областного бюджета и областных внебюджетных фондов и использованные не по целевому назначению подлежат взысканию в областной бюджет и в областные внебюджетные фонды с применением вышеуказанных штрафных санкций;

(абзац 3 в ред. Закона Томской области, принятого решением Государственной Думы Томской области от 29.05.1997 N 449)

- за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех форм государственной поддержки, в том числе отсрочка налоговых платежей, а также взимается пени в размере одной трехсотой действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

(абзац 4 в ред. Закона Томской области, принятого решением Государственной Думы Томской области от 29.05.1997 N 449)

- за просрочку уплаты процентов за использование средств, предоставленных на возвратной основе, взимается пени в размере одной трехсотой действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

(абзац 5 в ред. Закона Томской области, принятого решением Государственной Думы Томской области от 29.05.1997 N 449)

Установить, что возврат предоставленных предприятиям и организациям средств из областного бюджета и областных внебюджетных фондов, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет и осуществляются в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ;

(абзац 6 в ред. Закона Томской области, принятого решением Государственной Думы Томской области от 29.05.1997 N 449)

за несвоевременное представление отчетов об использовании средств, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе, указанные средства могут быть взысканы в областной бюджет и областные внебюджетные фонды в установленном порядке;

взыскание средств, использованных не по целевому назначению, начисленных процентов и штрафных санкций по ним осуществляется департаментом финансов и государственной налоговой инспекцией по Томской области в бесспорном порядке в соответствии с заключенными договорами.

(абзацы 7, 8 введены Законом Томской области, принятым решением Государственной Думы Томской области от 29.05.1997 N 449)



Статья 49. Установить, что доходы территориального дорожного фонда на 1997 год формируются за счет следующих источников (млн. руб.):



Налоговые поступления                                     425700
Итого                                                     425700


Направить в 1997 году средства территориального дорожного фонда на следующие цели:



    Погашение кредиторской задолженности
    прошлого года                                          60000
    Содержание и ремонт действующей сети
    автодорог   общего   пользования   и
    сооружений на них                                     154022
    в том числе:
    финансирование городских дорог                         10000
    Строительство    действующей    сети
    автодорог   общего   пользования   и
    сооружений на них                                     186278
    в том числе:
    мостовой переход через реку Томь                       85000
    Развитие  и  ремонт производственной
    базы      дорожных      организаций,
    строительство                  жилья
    дорожно-эксплуатационной службы                          400
    Резерв средств фонда                                    1000
    Расходы   по   управлению   дорожным
    хозяйством                                              9000
    Приобретение    дорожной    техники,
    оборудования и прочего инвентаря                        5000
    Прочие расходы                                         10000
    Итого:                                                425700


Установить, что средства, поступающие в 1997 году в территориальный дорожный фонд сверх доходов, установленных настоящей статьей, направляются на финансирование расходов бюджета территориального дорожного фонда по направлениям и в пропорциях, определенных настоящей статьей.

Направить на финансирование дорог г. Томска сумму взысканной недоимки за 1994-1996 годы от предприятий и организаций г. Томска в территориальный дорожный фонд.



Статья 50. Установить, что доходы областного экологического фонда на 1997 год формируются за счет следующих источников:



    Остатки средств на начало года                           119
    Плата     за      нормативные      и
    сверхнормативные  выбросы  и  сбросы
    загрязняющих  веществ  в  окружающую
    природную среду, размещение  отходов
    и других видов загрязнений,  включая
    проведение взаимозачетов, вексельной
    формы расчетов и др.                                    3606
    Всего доходов фонда с учетом остатка
    средств на начало года                                  3725


Направить в 1997 году средства экологического фонда на следующие цели:



    1. Выполнение        природоохранных
       мероприятий, всего                                   2384
       в том числе:
       - строительство          объектов
       природоохранного        значения,
       включая долевое участие                              1266
       - предоставление    кредитов    и
       выдача   ссуд   предприятиям   на
       природоохранную деятельность                           75
       - научно-исследовательские      и
       опытно-конструкторские работы                          75
       - мероприятия по предупреждению и
       ликвидации             негативных
       социально-экономических
       последствий             нарушения
       природоохранного законодательства
       на территории области                                  75
       - создание  и   совершенствование
       автоматизированных         систем
       мониторинга и технических средств
       для них                                                74
       - экологическое   воспитание    и
       образование,    НТИ,   проведение
       семинаров, экспедиций                                 298
       - развитие          заповедников,
       заказников, сохранение памятников
       природы                                               372
       - расходование средств на  другие
       виды              природоохранной
       деятельности, включая  расчеты  с
       налоговой инспекцией                                  149
    2. Перечисления     в    Федеральный
       экологический фонд                                    373
    3. Участие          в       развитии
       материально-технической      базы
       местных природоохранных органов                       745
    4. Подготовка    и    переподготовка
       работников        природоохранных
       органов                                                37
    5. Материальное поощрение работников
       государственных  и   общественных
       природоохранных организаций                           186


    Всего расходов:                                         3725


Статья 51. Утвердить следующий перечень защищенных текущих расходов областного бюджета на 1997 год, подлежащих финансированию в полном объеме:

- заработная плата (денежное довольствие);

- начисления на заработную плату;

- стипендии;

- приобретение медикаментов, перевязочных средств, протезно-ортопедических изделий;

- приобретение продуктов питания;

- ежемесячное пособие на ребенка;

- 15 процентов хозяйственных расходов лечебно-профилактических учреждений.



Статья 52. Установить, что в 1997 году платежи на ОМС неработающего населения являются защищенной статьей текущих бюджетных расходов.



Статья 53. Разрешить Администрации области в случае превышения предельного уровня дефицита или значительного снижения поступлений доходных источников вводить механизм секвестра расходов областного бюджета.



Статья 54. Администрации области в срок до 15 августа 1997 года представить в Государственную Думу Томской области отчет об исполнении областного бюджета за I полугодие 1997 года и предложения по уточнению доходов и расходов областного бюджета с учетом его исполнения.



Статья 55. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.



Глава Администрации

Томской области

В.М.КРЕСС









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости